美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历史上(shàng)的首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估(gū)计(jì)，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金(jīn)融(róng)灾难(nán)，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的(de)相(xiāng)关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对(duì)于美(měi)债(zhài)违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债(zhài)务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案(随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么àn)提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策(cè)略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人(rén)提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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